Обязанность по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, а также достоверную информацию о ее состоянии. Томская межрайонная природоохранная прокуратура совместно с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области информирует, что в развитие указанной нормы статьей 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в настоящее время закреплено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

На территории Томской области по объектам федерального экологического надзора указанные заявки о постановке на учет принимает Управление Росприроднадзора по Томской области, а по всем остальным объектам – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу данного Федерального закона (т.е. с 01.01.2015) в течение двух лет  хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

  • объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
  • объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
  • объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
  • объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.

В силу части 3 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.

Таким образом, на исполнение требования по постановке на государственный учет объектов законодателем давалось два года, указанную работу хозяйствующим субъектам следовало завершить до 01 января 2017 года. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предоставлению сведений для актуализации учетных сведений статьей 8.46 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, размер которого составляет для должностных лиц от 5 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 100 тысяч рублей.

Сведения о природопользователях, выполнивших требования действующего законодательства и получивших свидетельства о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, размещены на сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в разделе «Деятельность/Государственный экологический надзор/Реестр объектов негативного воздействия».